① 「건설산업기본법」 의 전문건설업 중 지반조성·포장공사업〔주력분야: 토공사〕을 등록한 업체 또는 종합건설업 중 토목공사업(토목건축공사업 포함)을 등록한 업체이어야 합니다.
※ 토목공사업(토목건축공사업)을 등록한 종합건설사업자의 경우 「건설산업기본법」 제16조 제4항에 따라 입찰참가 등록마감일까지 같은 법 시행령 별표 2의 해당공사 등록기준을 갖추어야 하고 이를 시공 중에 유지하여야 합니다. 등록기준 구비에 관한 절차 및 방법은 같은 법 시행규칙 제13조의4에 따릅니다. 다만, 증빙서류 제출은 적격심사 대상자에 한하며, 등록기준을 충족하지 않은 채로 상호 시장에 진출하여 도급받은 경우 「건설산업기본법」 제82조 제2항 제1호의 규정에 따라 영업정지 또는 과징금 처분을 받을 수 있습니다.
※ 「건설산업기본법 시행규칙」 제13조4의제1항에 따른 증명서류는 입찰 결과 1순위로 선정된 경우(1순위 업체 부적격시 차순위 업체)에 한하여 제출하며, 발주부서 담당자는 「건설공사 발주 세부기준(국토교통부고시 제2020-1120호)」 제11조에 따라 해당 건설업종의 등록기준 충족여부를 확인하기 위해 서류조사 및 현장조사 등을 실시할 수 있습니다.
※ 본 공사 건은 「건설산업기본법」 제29조(건설공사의 하도급 제한) 및 동법 시행령 제31조의2(건설공사 하도급 예외적 허용 범위)에 따라 직접시공 원칙이 적용되며, 이를 위반 시 ‘계약의 해제·해지’ 및 ‘「국가계약법」제27조, 동법 시행령 제76조에 따른 부정당업자 입찰참가자격 제한’ 등의 불이익을 받을 수 있습니다.
② 입찰공고일 전일[신규사업자((법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일을 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다)]부터 계약체결일까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 계속하여 전북특별자치도에 소재한 건설사업자이어야 합니다.
③ 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 입찰참가자격 등록마감일시까지 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.
④ 이 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.
적격심사 세부정보
심사 기준
조달청 시설공사 적격심사세부기준추정가격 10억원 미만 3억원 이상인 공사(실적에 의한 경쟁입찰 이외, 전문공사)
통과 점수
종합평점 95점 이상
배점
해당공사 수행능력 20점 · 입찰가격 80점시공경험 10점, 경영상태 10점, 신인도(일반신인도 +4~-1점과 건설안전신인도 +2~-8점)이며, 세 항목 합계는 20점을 넘지 않습니다. 업종 등록기준(기술자·자본금·사무실·시설·장비)에 미달하면 10점이 감점됩니다. 공사관련 법령의 일시적 등록기준 미달(기술인력의 사망·실종·퇴직 등으로 미달한 기간이 50일 이내인 경우 등)은 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록기준을 충족하면 결격으로 보지 않습니다. 복합업종 공사는 전체 업종을, 공동수급체는 구성원마다 참여한 업종을 확인하며, 업종별 결격 배점(결격 배점 × 해당 업종 추정금액 비율)에 출자비율(또는 분담내용)을 곱해 감점합니다.
입찰가격 평점
80점 만점(입찰가격 − A값) ÷ (예정가격 − A값) 비율이 90%일 때 최고점이며, 1%p 차이마다 20점씩 낮아집니다. 90.25% 이상은 75점입니다. 최저 평점은 2점입니다.
시공경험 평가
461,868,000원예비가격기초금액입니다. 최근 5년간 같은 업종 공사실적 누계액이 230,934,000원(예비가격기초금액의 2분의 1) 이상이면 10점 만점이며, 그보다 적으면 금액 비율만큼 점수가 줄어듭니다.
세부 기준
공사실적 산정 기준 · 공동수급체 신설사업자 · 경영상태 · 일반신인도(종합공사) · 일반신인도(전문공사) · 건설안전신인도 · 공동수급체 평가 · 제출서류세부 기준 8개 보기
공사실적 산정 기준: 업종별 공사실적은 관급자재 금액을 제외한 금액을 기준으로 하며, 실적은 업종별(토목, 건축, 전문 업종별, 전기, 정보통신, 소방시설, 국가유산 등) 또는 주력업무분야별로 구분 적용합니다. 종합건설사업자가 전문공사에 참가하거나 전문건설사업자가 종합공사에 참가하면 평가대상 업종 공사실적은 국토교통부고시 「종합ㆍ전문업종간 상호시장 진출을 위한 건설공사실적 인정기준」을 기준으로 합니다.
공동수급체 신설사업자: 공동수급체로 참가하는 신설사업자(등록기간 5년 미만)는 최근 5년간 실적 합계액이 예비가격기초금액의 1/2배 미만이면 실적계수 산정을 위한 공사실적을 예비가격기초금액의 1/2배로 인정합니다. 신설사업자 각각의 공사참여 지분율이 20%를 초과하면 해당 사업자가, 모든 신설사업자 지분율의 합이 40%를 초과하면 모든 신설사업자가 적용에서 제외됩니다.
경영상태: 재무비율(최근년도 부채비율 및 유동비율) 또는 신용평가등급 중 하나로 평가하며, 재무비율은 [별표 8], 신용평가는 [별표 10]에 따라 산정합니다. 토목 또는 건축공사(토건 포함)와 전문공사는 여성기업·장애인기업(공공구매종합정보망 등록)·사회적기업(인증)의 시공비율이 30% 이상이면 경영상태 취득점수(공동수급체 전체 점수)에 10%를 가산합니다.
일반신인도(종합공사): 건설재해 및 제재처분(사고사망만인율, 동일현장 산업안전보건법령 위반 벌금 이상 행정형벌 2회 이상)과 일자리 창출기업(건설고용지수 평가등급, 일자리창출 실적) 항목을 [별표 19] 기준에 따라 평가하며, 배점은 -1점 ~ +4점입니다.
일반신인도(전문공사): 건설재해 및 제재처분(사고사망만인율, 동일현장 산업안전보건법령 위반 벌금 이상 행정형벌 2회 이상)과 일자리 창출기업(일자리창출 실적) 항목을 [별표 19] 기준에 따라 평가하며, 배점은 -1점 ~ +4점입니다.
건설안전신인도: 중대재해(0~-8점)와 재해예방(0~+2점)을 합산하여 평가합니다. 고용노동부장관이 최근 1년 동안 산업안전보건법 제38조·제39조·제63조를 위반해 중대재해를 발생시킨 자로 공표(또는 통보)하면 사망자 1명 -2점, 2명 -6점, 3명 이상 -8점을 감점하고, 산업재해 예방 활동 실적 평가 결과(평점 95점 이상 +2.0점부터 75점 미만 0점까지)와 안전보건경영시스템 건설분야 인증(KOSHA-MS +2점, ISO-45001 +1.6점)을 합산하여 2점까지 가점합니다. 중대재해는 기준 시행일 이후 발생한 중대재해를 고용노동부가 공표(또는 통보)한 자료로 평가합니다.
공동수급체 평가: 시공경험은 구성원별 시공경험에 시공비율을 곱해 합산하고, 경영상태·신인도는 구성원별 점수에 시공비율을 곱해 합산합니다. 시공비율은 입찰공고에서 따로 정하지 않으면, 건설산업기본법 공사로 평가대상 업종 추정가격이 50억원(전문공사는 5억원) 이상이거나 전기·정보통신·소방시설공사 등으로 5억원 이상인 경우 시공능력평가액을 평가대상 업종 추정금액(전기·정보통신·소방시설공사 등은 업종별 입찰가격)으로 나눈 비율이며 공사참여 지분율을 넘지 않고, 그 밖의 경우는 공사참여 지분율입니다. 평가대상 업종 이외의 업종만으로 참여한 구성원과 시공비율이 10% 미만인 구성원은 평가에서 제외하며, 그 시공비율은 다른 구성원에게 배분하지 않습니다.
제출서류: 적격심사 대상자는 기술자·자본금·사무실·시설·장비 보유 여부를 확인할 서류를, 추정가격 50억원 이상 공사는 하도급관리계획서 등 평가서류도 통보를 받은 날부터 7일(경영상태 평가서류는 10일) 이내에 제출해야 합니다. 서류 미비·오류로 적격통과점수에 미달하면 1회에 한해 3일 이내에 보완하게 할 수 있으며, 기일까지 제출하지 않거나 보완한 뒤에도 미달하면 낙찰대상에서 제외합니다.
공동수급 지분
대표사를 포함해 4개사 이하로 구성대표자는 출자비율이 가장 많은 구성원
상호시장
상호시장 진출 허용 공사
※ 배점과 실적 인정 기간은 조달청 「시설공사 적격심사세부기준」(2026. 7. 1. 시행) 별표3에 따른 것입니다. 경영상태와 신인도의 세부 평가 방법은 국가법령정보센터의 해당 기준에서 확인할 수 있습니다.