해당공사 수행능력 44점 · 직접시공 및 하도급관리계획 등의 적정성 12점 · 자재와 인력조달 가격의 적정성 14점 · 입찰가격 30점시공경험 14점(과거 시공의 적정성 -3점 포함), 기술능력 15점, 경영상태 15점, 신인도 ±2.0점이며, 네 항목 합계는 44점을 넘지 않습니다. 공사 관련 법령의 업종 등록기준(기술자 보유현황)에 미달하면 15점이 감점됩니다. 입찰공고일 이후 신규 등록한 업체는 입찰등록마감일을 기준으로 봅니다. 기술인력의 퇴사일부터 50일이 지나지 않아 신고기한 안에 등록기준을 충족하고 적격심사서류 제출 마감일까지 제출하면 감점하지 않습니다. 공동수급체는 출자비율·분담내용과 관계없이 등록기준에 미달하는 구성원이 있으면 15점이 감점됩니다.
입찰가격 평점
30점 만점(입찰가격 − A값) ÷ (예정가격 − A값) 비율이 90%일 때 최고점이며, 1%p 차이마다 1점씩 낮아집니다. 98% 이상은 22점입니다. 최저 평점은 2점입니다. 공고일이 2026. 11. 2. 개정 기준 시행 전이므로 개정 전(예규 제373호, 2026. 7. 1. 시행) 기준으로 안내합니다.
시공경험 평가
최근 3년간 같은 업종 공사실적 누계액누계액이 평가대상 업종별 추정가격의 1.8배 이상이면 14점 만점이며, 그보다 적으면 금액 비율만큼 점수가 줄어듭니다. 평가대상 업종이 여럿이면 업종별 점수를 업종평가비율에 따라 합산합니다. 등급별 입찰제한 공사는 추정가격의 1.2배를 기준으로 합니다.
세부 기준
기술능력 · 과거 시공의 적정성 · 경영상태 · 신인도 · 직접시공·하도급관리계획 · 자재·인력조달가격 · 표준시장단가 감점 · 공동수급체 평가 · 제출서류세부 기준 9개 보기
기술능력: 기술자 보유상황·배치예정 품질·안전기술자 경력, 신기술 개발·활용실적, 시공평가결과, 시공경험 축적 정도, 건설부문 기술개발투자비율의 평점합계(35점)에 15/35를 곱합니다. 기술개발투자비율은 항상 평가하고 기술자 보유상황은 입찰공고에 명시한 경우에만 평가하며, 그 밖의 항목은 배점한도가 적용됩니다.
과거 시공의 적정성: 「건설기술진흥법 시행령」에 따른 벌점의 합산벌점(최근 2년간 반기벌점의 합계를 2로 나눈 값)을 최대 -3점까지 그대로 감점합니다. 해당 공사가 건설기술진흥법에 따른 건설공사가 아니면 적용하지 않습니다.
경영상태: 종합평가방법(재무비율 평가점수 × 0.3 + 신용평가점수 × 0.7)으로 평가하며, 비영리법인은 신용평가방법으로 평가합니다. 재무비율은 부채비율·유동비율·차입금의존도 등 9개 항목(35점), 신용평가는 신용평가등급(최고 35점)으로 매긴 뒤 15/35를 곱합니다.
신인도: 제1장 사전심사기준의 신인도 평가기준(협력관계 평가, 건설산업기본법 위반 처분, 불공정 하도급 과징금, 사고사망만인율, 산업재해 예방활동, 임금체불 명단 공개, 제로에너지·녹색건축 인증 등)에 따른 평점합계에 2/3을 곱하며, ±2.0점을 넘는 부분은 적용하지 않습니다. 전문공사는 사고사망만인율과 산업재해 사망자 공표 항목을 평가하고, 전기·정보통신·소방공사는 산업재해 사망자 공표 항목만 평가합니다.
직접시공·하도급관리계획: 종합공사는 직접시공할 금액의 비율 6점, 하수급예정자와 계약할 총금액의 비율 5점, 표준하도급계약서 사용여부 1점으로 평가하고, 최근 1년 이내 표준하도급계약서 불이행 -3점·부당변경 -2점 감점과 하도급 예정자의 지역업체 비율에 따른 가점(+1.0점, +0.5점)이 있습니다. 전문·전기·정보통신·소방공사 등 단일공종공사는 배점한도 12점이 적용되며, 전체 공사의 직접시공 확약서를 제출하면 ①~③ 항목은 배점한도가 적용됩니다.
자재·인력조달가격: 노무비는 입찰서의 노무비율이 기준율의 100% 이상이면 8점, 90% 이상 7점, 90% 미만 6점이고, 기타경비·일반관리비·이윤은 기준율 대비 반영비율에 따라 각 2점(6점)으로 평가한 뒤 합계에 공사종류별 난이도계수(A등급 0.80 ~ E등급 1.00)를 곱합니다. 적용기준율과 난이도계수는 기초금액을 발표할 때 함께 발표됩니다.
공동수급체 평가: 건설산업기본법·전기공사업법·정보통신공사업법 등을 적용받는 추정가격 30억원 이상 공사는 구성원의 시공비율에 입찰금액을 곱한 금액이 시공능력평가액을 넘으면 시공능력평가액에 해당하는 시공비율만 인정하고, 남은 시공비율은 다른 구성원에게 배분하지 않습니다. 추정가격 30억원 미만 공사와 시공능력평가액이 발표되지 않은 업종은 공동수급협정서에 정한 시공비율을 그대로 적용합니다. 지역의무공동도급으로 참가한 지역업체의 시공비율은 시공능력평가액의 3배 범위에서 인정하며, 공동도급과 단독참가를 허용한 입찰에 단독으로 참가한 자는 시공능력평가액에 따른 평가를 하지 않습니다.
제출서류: 적격심사 대상자는 7일(재난복구사업은 4일) 이내에 심사서류를 제출해야 하며, 추정가격 100억원 미만 30억원 이상인 공사는 15일(재난복구공사는 10일) 이내입니다. 제출한 서류의 미비·오류·미제출로 적격통과점수에 미달하면 1회에 한해 자료제출 통보를 받은 날부터 7일(재난복구공사는 3일) 이내에 보완·추가 제출하게 하며, 기한까지 내지 않으면 당초 제출한 서류로만 심사하고 당초 서류가 불명확해 심사하기 곤란하면 심사에서 제외합니다.
※ 배점과 실적 인정 기간은 행정안전부 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(예규 제373호, 2026. 7. 1. 시행) 시설공사 적격심사 세부기준 별표1에 따른 것입니다. 경영상태와 신인도의 세부 평가 방법은 국가법령정보센터의 해당 기준에서 확인할 수 있습니다.